除了25米高的醫院、100米高層、5萬(wàn)平方米的單體建筑、2500平方米兒童老年場(chǎng)所、甲乙類(lèi)多層廠(chǎng)房或倉庫外的其他建筑都不需要消防驗收了。

取消消防設施維護保養檢測、消防安全評估機構資質(zhì)許可制度。

對亡人和造成重大社會(huì )影響的火災逐起組織調查，倒查工程建沒(méi)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、使用管理等各方主體責任，納入“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

今年3月19日，中央全面深化改革委員會(huì )第七次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于深化消防執法改革的意見(jiàn)》等相關(guān)文件。

《意見(jiàn)》明確指出，深化消防執法改革要創(chuàng )新監管方式，強化源頭治理，深化簡(jiǎn)政放權，堅決破除各種不合理的門(mén)檻和限制，加強事中事后監管，規范執法行為，推行消防執法事項全部向社會(huì )公開(kāi)。

一

取消公眾聚集場(chǎng)所

投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查

消防部門(mén)制定公眾聚集場(chǎng)所消防安全標準并向社會(huì )公布。

公眾聚集場(chǎng)所取得營(yíng)業(yè)執照，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向消防部門(mén)作出符合消防安全標準的承諾后，即可投入使用、營(yíng)業(yè)。

消防部門(mén)對公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行抽查，發(fā)現未作出承諾或承諾失實(shí)的，依法責令改正并予以處罰，記入信用檔案；對存在嚴重違法違規行為的，依法責令停止使用、營(yíng)業(yè)。

二

取消一般建設工程

消防驗收和備案

僅對國家和省級重大建設項目，建筑高度24米以上的醫療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑，單體建筑面積5萬(wàn)平方米以上的公共建筑，單體建筑麗積2500平方米以上的室內兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設施，以及生產(chǎn)和儲存甲、乙類(lèi)易燃品爆危險物品的多層廠(chǎng)房、倉庫等涉反重大公共安全的建設工程實(shí)施消防驗收，審批時(shí)限縮減一半，不再對其他建設工程實(shí)施消防驗收和備案。

加強對建設工程投入使用后的抽查。本意見(jiàn)下發(fā)前消防部門(mén)已經(jīng)受理尚未辦結的建設工程項目，除屬于前建應納入消防驗收范圍的。不再實(shí)施消防驗收和備案。

三

取消消防技術(shù)服務(wù)機構

資質(zhì)許可

取消消防設施維護保養檢測、消防安全評估機構資質(zhì)許可制度，企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執照后即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

消防技術(shù)服務(wù)結論不再作為消防審批的前登條件，消防部門(mén)制定消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)條件和服務(wù)標準，加強對相關(guān)從業(yè)行為的監督抽查，依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規行為，對嚴重違法違規的消防技術(shù)服務(wù)機構和人員實(shí)行行業(yè)退出、永久禁入。

四

取消消防產(chǎn)品市場(chǎng)

準入限制

將列入《產(chǎn)業(yè)結均調整指導目錄(2011年本)》“限制類(lèi)”的所有消防產(chǎn)品全部取消限制，放開(kāi)產(chǎn)業(yè)政策限制，允許企業(yè)自主申諸投資新建項目。

將列入《強制性產(chǎn)品認證目錄》的16類(lèi)消防產(chǎn)品全部取消強制性產(chǎn)品認證，改為自愿性認證，開(kāi)放消防產(chǎn)品認證檢驗市場(chǎng)，凡是具備法定條件的認證檢驗機構均可開(kāi)展認證、檢驗工作，檢測中對出具的文件負責并承擔相應法律責任。

市場(chǎng)監管部門(mén)對生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)，消防部門(mén)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督，發(fā)現產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題，依法查處并納入“黑名單”，向社會(huì )公布。

五

實(shí)行“雙隨機一公開(kāi)”

監管

加強消防安全事中事后監管，明確抽查范圍抽查事項和抽查細則，制定年度檢查計劃，合理確定抽查比例和頻次，按計劃開(kāi)展“雙隨機”檢查。檢查計劃和檢查結果要及時(shí)告知被檢查單位并向社會(huì )公開(kāi)。

在年度檢查計劃外，針對火災多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，適時(shí)開(kāi)展集中專(zhuān)項整治。接到消防舉報投訴，要及時(shí)核查并反饋。

對檢查發(fā)現的違法違觀(guān)行為，依法依規嚴肅查處并納入社會(huì )信用記錄。

對檢查發(fā)現的火災隱患，要緊盯不放、督促整改；對隱息突出、有嚴重違法違規記錄的單位，實(shí)施重點(diǎn)監管。

六

嚴格限制

處罰自由裁量權

制定統一的消防行政處罰裁量基準，細化、量化具體的處罰條件、情形、種類(lèi)、幅度，防止執法隨意、標準不一。

對情節輕微、當場(chǎng)改正的消防違法行為，不予處罰，作出責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用和較大數額罰款等處罰決定，應當按照說(shuō)定組織聽(tīng)證，并報，上一級消防部門(mén)備案。

案情復雜或者對違法行為給予校重處罰的，應當集體討論決定。當事人提出申辯、申訴的，及時(shí)予以答復。

加強對處罰裁量情況的日常抽查。

電 話(huà)：022-83974266    022-87938556    傳 真：022-87938556
郵 箱：ycgksj@126.com    網(wǎng) 址：www.godinhuman.com
地 址：天津市西青區發(fā)展五道海泰創(chuàng )新基地B2區4門(mén)5層